Об утверждении Положения о Совете профилактики
ГЛАВА АНГАРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31.07.2018 п.Ангарский № 91-п
Об утверждении Положения о Совете профилактики правонарушений Ангарского сельсовета
Всоответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 8 Устава Ангарского сельсовета Богучанского района, в целях повышения эффективности системы профилактики правонарушений в Ангарском сельсовете,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать Совет профилактики правонарушений Ангарского сельсовета.
2.Утвердить состав Совета профилактики правонарушений Ангарского сельсовета (приложение 1).
3.Утвердить Положение о Совете профилактики правонарушений Ангарского сельсовета (далее - Совет) (приложение №2)
4. Утвердить план мероприятий Совета Ангарского сельсовета (приложение 3).
5. Считать утратившим силу постановление от 25.03.2014 № 16-п «Об утверждении Положения о Совете профилактики по предупреждению правонарушений на территории муниципального образования Ангарский сельсовет».
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Ангарского сельсовета Л.В.Фризен.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования в газете «Ангарский вестник».
Глава Ангарского сельсовета В.А.Зыль
Приложение №1
к постановлению главы
Ангарского сельсовета
Богучанского района
Красноярского края
от 31.07.2018 № 91-п
Состав Совета профилактики правонарушений
Ангарского сельсовета Богучанского района
Фризен Л.В. - председатель Совета профилактики, заместитель главы Ангарского сельсовета;
Климова С.А. -заместитель председателя Совета профилактики, заведующая
Ангарским Сельским Домом культуры;
Дик Е.В. – секретарь СП, инструктор по спорту администрации;
Члены Совета профилактики:
Кабанова Т.В. – директор МКОУ Ангарская школа (по согласованию)
Клочихина Е.Г. – заведующая МКДОУ детский сад «Лесовичок»
(по согласованию);
Димова Е.И. – социальный педагог МКОУ Ангарская школа (по согласованию);
Чумаченко Р.Н. - участковый уполномоченный полиции
(по согласованию);
Логинова Е.А. – заведующая филиалом № 19 сельской библиотекой
(по согласованию);
Мутовина А.В. – медсестра Ангарской участковой больницы МБУЗ Богучанская
больница (по согласованию);
Гец Г.Г. – депутат Ангарского сельского Совета депутатов;
Черемера Н.К. – индивидуальный предприниматель (по согласованию);
Табакаева Н.В. - специалист по социальной работе ЦСО граждан пожилого
возраста и инвалидов (по согласованию)
Приложение №2
к постановлению администрации
Ангарского сельского поселения
Богучанского района
Красноярского края
от 31.07.2018 г. № 91-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете профилактики правонарушений Ангарского сельсовета Богучанского района
-
Совет профилактики правонарушений Ангарского сельсовета Богучанского района (далее - Совет) является совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных организаций в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, условно осужденных лиц и лиц, склонных к противоправным нарушениям в муниципальном образовании Ангарский сельсовет.
1.2. Совет создается главой Ангарского сельсовета, не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Всеобщей декларацией прав человека,
принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г., Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Совет в своей деятельности взаимодействует с КДН и ЗП администрации Богучанского района, уголовно исполнительной инспекцией, полицией Богучанского района и организует свою работу при участии общественности.
Деятельность Совета осуществляется в пределах территории Ангарского сельсовета Богучанского района.
-
2.1. Целью создания Совета является обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан, условно осужденных и лиц, склонных к противоправным нарушениям путем предупреждения правонарушений, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению.
2.2. Полномочия Совета:
- анализ полученной информации о случаях проявления конфликтного, негативного и криминального характера в поведении: несовершеннолетних, (негативного влияния на их родителей (законных представителей) или других лиц), условно осужденных лиц и лиц, склонных к противоправным нарушениям, сообщений из правоохранительных органов, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) администрации Богучанского района, органов здравоохранения;
- разработка и внесение в соответствующие органы предложений по профилактике правонарушений на территории Ангарского сельсовета;
- информирование соответствующих органов о состоянии работы по профилактике правонарушений на территории Ангарского Сельсовета, поведения в быту и общественных местах условно осужденных лиц и лиц, склонных к противоправным нарушениям;
- выявление несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, группы риска, подлежащих профилактическому воздействию, организация работы по недопущению их попадания в социально опасное положение, ведение внутрипоселкового учета несовершеннолетних и (их) семей, условно осужденных лиц и лиц, склонных к противоправным нарушениям.
- проведение индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися на внутрипоселковом учете, закрепление за ними наставников из числа лиц авторитетных, способных оказать положительное влияние на несовершеннолетних и их родителей;
- проведение индивидуально-профилактической работы с условно осужденными лицами и лицами, склонными к противоправным нарушениям;
- внедрение примирительных технологий, с целью рассмотрения частных случаев конфликтных ситуаций, связанных с несовершеннолетними;
- оказание содействия органам и учреждениям системы профилактики правонарушений несовершеннолетних;
- предупреждение жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
- профилактика наркомании и алкоголизма;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
- оказание содействия в решении вопросов трудоустройства и занятости несовершеннолетних, в том числе осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
- участие в работе по пропаганде правовых знаний среди населения;
- участие в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной пропагандой, с контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками на территории сельсовета;
- осуществление в установленном законом порядке контроля, обследования и проверки условий воспитания, обучения, содержания и применение труда несовершеннолетних.
3. Организация деятельности Совета профилактики
3.1. Совет осуществляет свою деятельность на общественной основе в соответствии с настоящим Положением и планами работы Совета.
3.2. Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета. В отсутствие председателя Совета, его заместителя, обязанности председателя Совета выполняет один из членов Совета, на которого возложены данные обязанности.
3.3. Число членов Совета определяется в зависимости от объема проводимой работы, но не менее 5 человек. В состав Совета входят представители администрации сельсовета, депутаты Ангарского сельского Совета депутатов, представители предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, представители общественности.
3.4. Заседания Совета проводятся не менее 1 раза в месяц.
- организует работу Совета;
- составляет план работы Совета на год, учитывая мероприятия, содержащиеся в плане работы КДН и ЗП администрации Богучанского района;
- определяет повестку, место и время проведения заседания Совета;
- председательствует на заседаниях Совета;
- подписывает протоколы заседаний Совета;
- предоставляет запрашиваемую информацию в органы и учреждения системы профилактики.
3.6. Секретарь Совета:
- обеспечивает организацию заседаний Совета;
- составляет проект повестки для заседания Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета;
- информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня Совета, обеспечивает их необходимым справочно - информационными материалами;
- оформляет протоколы заседаний Совета, осуществляет анализ и информирует Совет о ходе выполнения принимаемых решений.
3.7. Члены Совета:
- ведут работу по закрепленным направлениям профилактики правонарушений населения;
- принимают участие на заседаниях Совета;
- вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня заседаний и порядку обсуждения вопросов;
- участвуют в подготовке материалов Совета, а также проектов его решения;
- члены Совета участвуют в работе лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
-
Права и обязанности Совета
4.1. Совет, при осуществлении возложенных на него полномочий обладает следующими правами:
- приглашать на свои заседания должностных лиц, специалистов, несовершеннолетних и их родителей, условно осужденных лиц и лиц, склонных к противоправным нарушениям для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам;
- ставить перед соответствующими органами вопрос о привлечении к ответственности родителей в случае невыполнения ими должного воспитания и контроля за своими несовершеннолетними детьми;
- ходатайствовать в соответствующие органы о постановке или снятия с учета лиц, состоящих на учете ОПДН и КДН и ЗП администрации Богучанского района;
- получать организационно – методическую помощь от КДН и ЗП администрации Богучанского района, полиции;
- проводить анализ состояния работы, направленной на предупреждение правонарушений и преступлений несовершеннолетних, условно осужденных лиц и лиц, склонных к противоправным нарушениям на территории сельсовета, заслушать руководителей на заседаниях Совета и принимать меры по улучшению профилактической работы;
- принимать меры по улучшению профилактической работы;
- вносить предложения работодателям о поощрении активных членов Совета.
4.2. Члены Совета обязаны не разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Совета, а также персональные данные лиц, в отношении которых проводится профилактическая работа Совета.
5. Порядок рассмотрения вопросов Советом профилактики
5.1.Основания рассмотрения вопросов на заседании Совета:
- заявление несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), иных лиц;
- собственная инициатива Совета;
- информация, полученная из других источников, дающая основание полагать необходимость проведения профилактической работы со стороны Совета.
5.2. Подготовка заседания Совета:
материалы, поступившие на рассмотрение в Совет, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения, предварительно изучаются членами Совета.
В процессе предварительного изучения материалов определяется:
- круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание;
- необходимость проведения дополнительной проверки поступивших материалов и обязательств, имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения;
- целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов;
- несовершеннолетний, его родители (законные представители) имеют право ознакомиться с подготовленными к рассмотрению материалами до начала заседания.
5.3. Порядок проведения заседания Совета профилактики.
Заседания Совета проводятся по мере необходимости и являются правомочными при наличии не менее половины состава.
Материалы в отношении несовершеннолетнего рассматриваются с обязательным присутствием его и (или) его родителей (законных представителей). На заседание Совета приглашаются классные руководители, педагоги, иные лица, располагающие информацией, необходимой для всестороннего изучения материала.
Материалы рассматриваются в открытом заседании. В начале заседания председательствующий объявляет повестку заседания, какие материалы подлежат рассмотрению, кто их рассматривает и представляет участников рассмотрения.
При рассмотрении вопроса устанавливается личность приглашенного, и оглашаются необходимые документы, рассматриваются ходатайства, выясняются обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, заслушиваются выступления присутствующих на заседании лиц.
5.4. Порядок вынесения и содержание решения Совета:
Решение Совета принимается по результатам рассмотрения конкретных материалов.
Решение принимается простым большинством членов Совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.
5.5. Протокол Совета:
Протокол ведется на каждом заседании Совета секретарем и включает в себя следующие обязательные положения:
- дата и место заседания Совета;
- наименование и состав Совета;
-содержание рассматриваемых вопросов;
- фамилия, имя, отчество и иные имеющие значение для рассмотрения сведения о лице, в отношении которого рассматриваются вопросы;
- сведения о явке участвующих в заседании лиц, разъяснении им их прав и обязанностей;
- объяснения участвующих в заседании лиц;
- содержание заявленных в заседании ходатайств и результаты их рассмотрения;
- сведения об оглашении вынесенного решения;
- заседания Совета в течение трех дней со дня его проведения оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета. Протоколы заседаний нумеруются с начала года и хранятся у председателя Совета.
Приложение №3
к постановлению администрации
Ангарского сельского поселения
Богучанского района
Красноярского края
от 31.07.2018 г. № 91-п
План работы Совета профилактики Ангарского сельсовета на 2018год
|
№ |
Основные мероприятия
|
Исполнители |
Сроки проведения |
|
1. |
Разбор случаев наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с несовершеннолетними. |
Совет профилактики |
Каждый случай |
|
2. |
Оказание содействия в проведении проверок торговых объектов с целью выявления фактов продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним |
Члены Совета профилактики, совместно ПДН отдела МВД России по Богучанскому району |
В течение года согласно графика рейдов ПДН |
|
3. |
Заслушивание руководителей учреждений образования, здравоохранения по вопросам раннего выявления семейного неблагополучия |
Председатель Совета профилактики Руководители учреждений образования, здравоохранения |
1 раз в квартал |
|
4. |
Организация межведомственных профилактических проверок, несовершеннолетних и их семей, состоящих на внутрипоселковом учете |
Члены Совета профилактики
|
В течение года, согласно графика
|
|
5. |
Проведение совместных рейдовых мероприятий в вечернее время с целью выявления несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотики, токсические вещества |
Члены Совета профилактики |
В течение года, согласно графика
|
|
6. |
Участие в профилактических акциях: - Весенняя неделя добра; - « Профилактика по жестокому обращению с детьми» - «Трудовое лето»; - «Международный день борьбы с наркоманией»; - «Детский телефон доверия»; « Помоги пойти учиться» - «Международный день борьбы со СПИДом». |
Члены Совета профилактики
|
апрель май июль
июнь в течение года август, сентябрь декабрь
|
|
7. |
Участие в районных семинарах по профилактики семейного и детского неблагополучия |
Председатель Совета профилактики |
4 квартал |
|
8. |
Заслушивание руководителей учреждений Совета профилактики об итогах организации летней занятости; о занятости во внеурочной деятельности несовершеннолетних, состоящих на вутрипоселковом учете |
Председатель Совета профилактики Руководители бюджетных учреждений |
Сентябрь
Ноябрь |
|
9. |
Проведение открытого заседания Совета профилактики |
Председатель Совета профилактики совместно |
Согласно графика
|
|
10. |
Проведение индивидуально-профилактической работы с условно осужденными лицами и лицами, склонными к противоправным нарушениям |
Совет профилактики |
Каждый случай |
|
11. |
Подведение итогов работы Совета профилактики через общественное представление (общешкольные родительские собрания, сходы граждан) |
Председатель Совета профилактики |
1 раз в год |
|
12. |
Утверждение плана работы Совета профилактики на следующий год |
Председатель Совета профилактики |
Декабрь |